发动机再制造是否存在法律监管空白？

发动机再制造并非存在法律监管空白。

首先，国家发展改革委曾发布相关通知开展汽车零部件再制造试点工作，但 2018 年 1 月 1 日废止。

其次，《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》指出，用于家用汽车产品修理的零部件应是生产者提供或认可的合格零部件，质量不低于生产装配线上的产品，再制造件的整体情况与合格零部件有差异。

另外，申请发动机再制造营业许可证，要办理法人资格、道路机动车辆生产企业准入、道路机动车辆产品准入等手续。

同时，申请营业执照需合适的工厂向当地发改委立项，向市场监督管理局申请，再通过环保、安检部门审批，产品经检测和认证后才算真正意义上的再制造企业。

再者，汽车产品不需要生产许可，实施强制认证管理，部分汽车零配件产品需取得生产许可证。

而且，《安全生产许可证条例》规定安全生产许可证有效期为 3 年，期满需延期，未发生死亡事故的可适当延期。

总之，发动机再制造有相应的法律规范和要求，并非处于监管空白状态。