北京黄标车报废补贴政策的制定依据是什么？

北京黄标车报废补贴政策的制定依据主要是为了加快本市高排放老旧机动车淘汰更新步伐，降低机动车污染物排放，持续改善首都空气质量。

具体依据包括：

- 参照原国家经贸委等部门制定的《汽车报废标准》有关规定，制定了提前 1 年和 1 年以上转出或报废黄标车的鼓励政策。

- 依据《北京市人民政府关于发布本市第十五阶段控制大气污染措施的通告》相关要求，制定淘汰黄标车工作实施方案。

- 依据《北京市大气污染防治条例》《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》等相关法律法规和政策文件，对黄标车采取一系列管理措施，如扩大限行范围、失效道路运输证、停止定期检测检验、严格监销监管等。

- 为优化机动车存量结构，依托市场交易平台，对报废或转出本市的黄标车车主给予政府补助，引导汽车生产企业对报废或转出本市的黄标车并更换新车的车主给予企业奖励。

- 为保障政策实施，明确了市老旧机动车更新淘汰工作协调小组各成员单位的职责分工，包括市生态环境局、市财政局、市交通委、市公安局公安交通管理局、市商务局、市经济和信息化局、市国资委、市金融局、市市场监管局等部门的具体职责。同时，要求各区政府制定本行政区域黄标车淘汰更新任务目标和工作方案，第三方交易办理平台要优化工作程序，各汽车生产企业要确保产品质量并履行奖励承诺。