杭州限行范围是否覆盖所有城区道路？

杭州限行范围并未覆盖所有城区道路。杭州限行区域有特定边界，由留祥路—石祥路—石桥路等合围而成的区域内部分道路以及一些高架（含匝道等）在限行之列，像留祥路等部分围合道路不含在内。此外，不同号牌车辆限行范围有差异，西湖景区在特定时段也有单独限行规定，同时还有一些车辆不受限行限制 ，这些都表明并非所有城区道路都在限行范围内 。

具体而言，对于浙A号牌机动车，限行区域为上述围合区域内所有道路以及高架（含匝道以及附属桥梁、隧道）。而非杭州浙A号牌机动车（外地车），在主城区，由留祥路—石祥路等构成的围合区域内所有地面道路为禁行道路，不过虎跑路、满觉陇路等边界道路可以通行。并且在绕城内，全市绕城高速以内的所有高架道路，像时代 - 中河 - 上塘高架、秋石高架等均为禁行范围，但这也只是城区道路的一部分。

杭州西湖景区也有独立的限行规定。在春季旅游旺季期间的双休日和清明节、“五一”劳动节每天8:00至18:00，特定合围区域内的西湖景区道路，实行小型、微型载客汽车按机动车号牌最后一位阿拉伯数字，“单日单号、双日双号”通行。这一规定仅适用于西湖景区特定时段和特定区域，并非整个城区道路。

此外，还有一些车辆不受杭州限行限制，例如军车、警车、消防车等特殊车辆，以及公共汽车、长途客车等特定用途车辆。这也进一步说明，城区中有部分道路因车辆类型的特殊性而不在限行范围内。

综上所述，杭州限行范围有着明确的界定和区分，并非涵盖所有城区道路。无论是从限行区域的边界设定，不同号牌车辆的限行差异，还是西湖景区的单独规定以及不受限车辆的情况来看，都清晰地表明了这一点。