高速拖车扣12分的规定出自哪部法律法规？

高速拖车并不一定有扣12分的规定出自某部特定法律法规。在交通法规体系中，高速拖车的处罚因多种具体情形而不同。未经许可作业、违规使用拖车、拖车驾驶员无资质等情况，处罚多为罚款及3 - 6分不等的扣分，鲜少直接扣12分；特殊合理拖车通常不处罚。整体而言，很难明确指出有一部法规专门规定高速拖车就扣12分这一情况 。

从《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》来看，其中更多规定的是各类交通通行规则以及对不同交通违法行为的一般性规范，并未针对高速拖车直接给出扣12分的条文。这部法规着重强调了道路通行的基本准则，像车辆、行人如何在不同路况下安全有序地通行等内容。

《中华人民共和国道路交通安全法》主要围绕着交通安全管理的基本原则、处罚种类以及记分制度等方面展开。它虽然构建起了交通管理的大框架，但也没有确切提及高速拖车扣12分这一特定情形。该法重点在于对整个交通领域的宏观调控，规定了交通管理部门的职责、对违法者的处罚方式以及记分管理等大方向的内容。

新交规中那些记12分的严重交通违法行为，诸如超速行驶、酒后驾驶、闯红灯与逆行、疲劳驾驶等，同样没有将高速拖车扣12分纳入其中。这些规定旨在重点打击那些严重威胁道路交通安全的行为，保障公众出行的安全与顺畅。

综上所述，在目前的交通法律法规体系里，高速拖车扣12分并非是某一部法律法规专门设定的明确条款。高速拖车的处罚情况较为复杂，会依据多种实际状况进行判定，难以用单一法规条文简单概括。