高速道路救援在哪些情况下有权扣车？

高速道路救援单位本身并无权直接扣车，仅法定执法主体在特定情形下可依法对车辆采取扣留或证据保存措施。

根据现有法律规定与行业规范，道路救援的核心职责是为故障或事故车辆提供清障、拖曳等服务，其行为需严格遵循24小时备勤、明码标价、按标准收费等要求，并无法律赋予的扣车权限。有权对车辆采取管控措施的主体需具备法定执法资格：一是公安机关交通管理部门（交警），可因收集事故证据、查处无牌无证、拼装报废、伪造牌证或严重违法载人载物等情形扣留车辆；二是城管等行政执法机关，依据《行政处罚法》及地方性法规，可在案件调查期间对涉案车辆进行“证据先行登记保存”（一般不超过7天）。若遇非法定主体扣车情况，当事人可通过报警等合法途径维护权益，确保自身财产不受非法侵害。

根据现有法律规定与行业规范，道路救援的核心职责是为故障或事故车辆提供清障、拖曳等服务，其行为需严格遵循24小时备勤、明码标价、按标准收费等要求，并无法律赋予的扣车权限。有权对车辆采取管控措施的主体需具备法定执法资格：一是公安机关交通管理部门（交警），可因收集事故证据、查处无牌无证、拼装报废、伪造牌证或严重违法载人载物等情形扣留车辆；二是城管等行政执法机关，依据《行政处罚法》及地方性法规，可在案件调查期间对涉案车辆进行“证据先行登记保存”（一般不超过7天）。若遇非法定主体扣车情况，当事人可通过报警等合法途径维护权益，确保自身财产不受非法侵害。

在高速公路场景中，道路救援的操作需严格限定在服务范畴内。当车辆发生故障或事故时，救援单位应按规定将故障车辆转移至最近的高速公路出口或服务区，事故车辆则需转移至交警指定地点，整个过程仅涉及车辆位置的合规转移，而非“扣留”。同时，救援单位必须提前向当事人提供作业清单，明确服务项目、收费依据及标准，不得借服务之名实施扣车行为。若出现救援单位试图扣车的情况，可能属于违规操作，当事人可依据相关规定提出异议并保留证据。

从执法主体的权限边界来看，交警扣车需严格遵循法定程序，例如因收集证据扣车时，需在检验鉴定完成后及时通知当事人取车；查处无牌无证等违法行为时，需出具行政强制措施凭证。城管的“证据先行登记保存”也需基于案件调查需要，且有明确的时间限制，超出期限或无合法依据的管控均属违法。这些规定既保障了执法的合法性，也为当事人维护权益提供了明确依据。

综上，高速道路救援扣车的权限问题需回归法律框架：法定执法主体在特定情形下的扣车或证据保存是合法行为，而道路救援单位仅承担服务职能，无扣车权限。车主在遇到车辆管控时，可先确认对方是否具备执法资格及相关依据，通过合法途径解决争议，避免自身权益受损。