电动车禁止带人是在怎样的背景下被提出的

电动车禁止带人是在多种背景下被提出的。

首先，电动车两轮设计使其稳定性和安全性相对较差，载人尤其是成人会改变车辆重心，大幅增加发生交通事故的风险。

其次，各地政策对电动车载人规定不同，部分地区还对载人年龄有限制，这都是为保障交通安全、减少事故。

再者，根据相关法规，非机动车载物有尺寸限制，自行车、电动自行车等载人规定由各地政府依实际情况制定。

另外，电动车上路有硬性要求，如需要挂牌，挂牌细节也有规定，保证车牌装置孔距离符合标准。

还有，从法律角度看，自行车定义可能不包括电动自行车，其被归类为非机动车，法律禁止带人可能基于骑行安全考虑，尽管电动车设计与自行车有别，但法律未及时更新规定。

总之，电动车禁止带人是综合多方面因素提出的，旨在维护交通秩序和保障出行安全。