城市出租汽车管理办法如何保障乘客权益？

城市出租汽车管理办法可以从多个方面保障乘客权益。

首先，明确出租汽车的定义和行业定位，规定其是按乘客意愿提供客运服务且按里程和时间收费，是城市公共交通的重要组成部分，发展要与城市建设等相适应相协调。

其次，管理办法对出租汽车经营企业设定了条件，比如要有符合要求的车辆、资金、经营场所、人员和管理制度等，确保经营的规范性和可靠性。

再者，强调行业实行统一管理、合法经营、公平竞争原则，经营权可有偿出让和转让，鼓励科学技术研究和引进先进技术设备，提高管理科学技术水平。

另外，交通运输主管部门应当完善出租汽车服务管理信息系统，实现与各平台的信息共享。

对于网约车平台，要做好对接入平台公司的核验登记，督促其管理好接入车辆和驾驶员，展示相关信息，及时处置安全事故并承担责任。地方交通主管部门负责当地网约车管理工作，从事网约车经营要依法取得许可，并在核定区域内经营。

同时，城市交通管理部门应加强对出租车行业的监管，加大对违规行为的处罚力度，通过执法队伍整治全市出租车市场，强化法律宣传，提升从业人员服务质量。构建智能监管平台，实时监控运营数据，及时发现并纠正违规行为，切实保障乘客的合法权益。