油品升级加价方案出炉 消费者约承担7成

　　炼油厂早有动向：

　　2月1日，中石化“突然”宣布今年年底前有12家下属企业的提高脱硫装置将全部建成投产，2014年起全面供应国四标准油品。

　　中国石化经济研究院院长(财苑)李希宏表示，从10月1日起，中国石化的所有炼厂都将生产国四标准汽油，部分企业将能生产国五标准汽油，并提前在上海、江苏沿江8地市及广东6地市开始置换相当于欧五标准的汽油，其余省区(市)提前3个月开始置换国Ⅳ汽油。2015年1月1日起向全国供应符合国四标准的车用柴油。

　　中石油也加紧了油品升级更换步伐。5月31日中石油宣布旗下大连石化汽油质量升级项目正式投产，已具备年产400万吨国五汽油的能力，成为中石油最大的国V汽油生产基地。

　　山东地炼化工协会会长刘爱英对记者表示，随着产能的扩张和技术的升级，到今年底，将有60%—70%的山东地方炼能生产国四标准汽柴油。

　　国务院此前相关政策：

　　2月6日，国务院常务会议确定了加快油品质量升级的相关政策。一是确定了油品第四阶段和第五阶段的质量标准和升级时间期限;二是要求加快国内炼厂升级改造;三是提出了合理补偿、优质优价和污染者付费的成品油价格原则。

　　此后的6月14日、7月12日两次常务会议，分别对大气污染防治、节能环保产业进行了专题研究。

　　9月12日国务院发布《大气污染防治行动计划》，出台十条措施力促空气质量改善。措施的第一条就要求“加快淘汰黄标车和老旧车辆，大力发展公共交通，推广新能源汽车，加快提升燃油品质。”

　　9月23日，国家发改委出台的《关于油品质量升级加价政策有关意见的通知》是对2月6日国务院常务会议决策的具体落实，提高了炼厂油品质量升级的积极性，使得政策具有了可操作性。

　　国家能源咨询委员会委员、发改委能源研究所研究员周大地指出，油品升级、优质优价是国家实施节能减排、改善环节和人民生活质量的重要战略之一，是形势所迫。