六部门新规：退役电池全周期监管4月启动

**六部门新规：退役电池全周期监管4月启动**

2026年4月1日起，我国新能源汽车动力电池将正式进入“全生命周期数字监管”时代。工业和信息化部等六部门联合发布的《新能源汽车废旧动力电池回收和综合利用管理暂行办法》（以下简称《办法》），以强制性“数字身份证”制度为核心，构建覆盖生产、流通、报废、回收的全链条闭环管理体系，旨在破解退役电池流向混乱、回收率低等行业难题。

**“一池一码”终结“盲盒式”管理**

《办法》首次明确要求，每块动力电池须嵌入唯一编码，并接入全国统一的溯源信息平台。该编码将贯穿电池从生产装车、维修更换到报废回收的全流程，实现“来源可查、去向可追”。这一技术手段的引入，标志着我国动力电池管理从粗放式向数字化跃升。

值得注意的是，新规与2025年11月实施的《锂离子电池编码规则》形成衔接，但覆盖范围更广、约束力更强。除消费类电池外，新能源汽车动力电池的“车规级”监管被单独列为重点，尤其强调“车电一体报废”的刚性要求——车辆报废时若电池缺失，相关责任主体将面临严厉处罚。

**千亿级市场亟待规范化**

政策背后是快速膨胀的退役电池规模。数据显示，2025年我国新能源汽车产销量已突破1600万辆，动力电池装机量同比激增30%。行业预测，到2030年，全国年度退役电池量将超100万吨，若回收率不足，不仅造成钴、镍等战略资源浪费，更可能引发环境污染风险。

此前，由于退役电池流向分散，大量电池流入非正规拆解渠道。部分小作坊通过简单拆解提取有价值金属，而电解液等有害物质随意处置的现象屡见不鲜。《办法》通过压实车企、电池厂商、回收企业等多方责任，要求建立“产废必溯源、拆解必登记”的联单制度，从源头阻断灰色产业链。

**数字化平台赋能循环经济**

新规的另一亮点是推动电池回收与梯次利用的标准化。依托溯源平台，监管部门可实时监控电池健康状态，为退役电池的残值评估、梯次利用场景匹配（如储能、低速电动车等）提供数据支撑。业内分析指出，此举将显著提升电池回收的经济性，预计到2030年，正规回收企业产能利用率有望从目前的不足40%提高至70%以上。

工业和信息化部相关负责人表示，新规实施后，将联合多部门开展专项督查，重点打击非法拆解、倒卖编码等行为。未来还将探索区块链技术在溯源系统中的深度应用，进一步强化数据防篡改能力。随着监管体系的完善，我国动力电池产业或将成为全球资源循环利用的标杆。