2019高速收费新规实施后，人工收费通道还保留吗？

2019高速收费新规实施后，大部分高速收费口仍保留人工收费通道，但部分车流量大的站点会适当减少人工通道数量。从实际运营情况来看，各地在推广ETC的过程中，并未完全取消人工收费服务，而是通过优化通道布局来平衡不同车主的通行需求。以青岛青银高速青岛东收费站为例，进入青岛方向的十个通道中保留了两条人工通道，既响应了ETC推广的政策导向，也兼顾了未安装ETC设备车主的出行便利。不过需要注意的是，引入手机电子支付后，部分人工通道的通行速度有所减缓，这也反映出在政策过渡阶段，人工与ETC通道的协同仍需进一步优化，避免因通道调整过于急躁而影响通行效率。

在政策推行的过程中，各地高速管理部门始终将“平稳过渡”作为核心原则。以青岛东收费站为例，其人工通道原本采用“三工位并行”的高效模式，单通道单位时间通行量处于行业较高水平，日常运营中鲜少出现长时间压车的情况。这种设计既体现了管理方对通行效率的重视，也为未安装ETC的车主提供了便捷的服务保障。然而，随着手机电子支付方式的引入，人工通道的通行流程发生了细微变化——车主需完成扫码、确认、支付等步骤，相较于传统现金支付，操作环节有所增加，导致单车道通行速度出现一定程度的减缓。这一现象并非孤例，在全国多个试点收费站均有类似反馈，反映出新技术与传统服务模式融合过程中需要磨合的现实问题。

从政策初衷来看，增加ETC通道数量的目的是为了充分发挥ETC“无需停车、自动扣费”的优势，解决以往人工收费通道高峰期拥堵的痛点。青岛高速系统近期对ETC通道的扩建改造，正是这一思路的具体实践。通过大规模提升ETC通道比例，管理方希望引导更多车主选择高效的通行方式，从而整体提升高速路网的通行效率。但需要注意的是，在推广过程中应避免“一刀切”的做法。部分收费站在调整通道布局时，若过度压缩人工通道数量，可能会导致未安装ETC的车辆集中在少数人工通道，反而加剧局部拥堵。因此，如何在推广ETC与保留人工服务之间找到平衡点，成为各地高速管理部门需要深入思考的课题。

事实上，人工收费通道的保留不仅是对未安装ETC车主的权益保障，也是应对突发情况的必要措施。例如，当ETC设备出现故障、车主忘记携带ETC卡，或遇到非ETC车辆（如部分货车、临时通行的外地车辆）时，人工通道能够提供兜底服务，确保高速路网的顺畅运行。此外，对于老年车主、不熟悉电子设备的车主而言，人工通道的存在更是一种人性化的关怀。因此，在政策过渡阶段，管理方应根据实际车流量动态调整通道数量，既要积极推广ETC，也要保留必要的人工服务窗口，避免因过度矫正而影响公众的出行体验。

综上所述，2019高速收费新规实施后，人工收费通道并未完全取消，而是在优化调整中继续发挥着重要作用。各地在推广ETC的过程中，需兼顾政策导向与民生需求，通过科学规划通道布局、完善支付流程等方式，实现人工与ETC通道的协同发展。只有在效率与公平之间找到平衡，才能让高速收费新规真正惠及每一位车主，推动我国高速路网服务水平的整体提升。