2019货车高速收费新规里,计重收费和按轴收费是如何过渡的?
2019货车高速收费新规中,计重收费向按轴收费的过渡通过“政策提前公示+系统升级调试+新旧标准并行校验”的分阶段方式平稳推进,最终于2020年7月实现全面切换。这一过渡并非一蹴而就,而是以保障收费公平性与通行效率为核心,分步骤落地:2019年12月至2020年1月为政策衔接期,交通运输部发布正式通知明确2020年1月1日起全国统一按轴收费标准,并要求各地完成ETC系统、收费车道软件的升级改造,确保轴数识别设备与新系统兼容;2020年1月至6月进入并行校验阶段,部分省份保留计重设备作为过渡,通过实际轴数与系统识别轴数的比对校验,结合“货车ETC车载设备+收费站轴数识别”双重确认,避免收费偏差;2020年7月起则进入全面切换阶段,全国收费站彻底取消计重收费设备,所有货车统一按轴数(结合车长、最大允许总质量)划分为6类车型收费。这种过渡方式既确保了政策的平稳落地,又通过科学的校验机制保障了货车司机的合法权益,同时实现了货车不停车快捷通行,为物流业提质增效奠定了基础。
按轴收费的核心优势在于提升通行效率与收费公平性。此前计重收费需货车停车称重,不仅增加通行时间,还易因称重设备误差引发争议;而按轴收费以货车轴数、车长及最大允许总质量为依据,同一轴型货车在合法装载下对公路资源的占用和损耗基本一致,收费标准更统一透明。交通运输部明确要求各地以按里程加权平均的车货总质量为重要依据,确保不增加货车通行费总体负担,且同一收费车型在标准装载状态下的应交通行费额不大于计重收费时的费额,这一原则从政策层面保障了货车司机的成本稳定。
过渡期间的并行校验机制是关键保障。部分省份保留计重设备,并非延续旧模式,而是通过“双系统比对”验证按轴收费的准确性:当货车通过收费站时,系统同时识别轴数与计重数据,若两者对应的收费结果存在偏差,工作人员会及时核查轴数识别设备是否正常、车型分类是否准确,避免因设备故障或系统误判导致司机多缴费。同时,货车ETC车载设备的普及进一步强化了轴数信息的精准性,司机提前录入车辆轴型信息,收费站通过ETC感应快速读取,减少人工干预带来的误差,让收费流程更高效。
全面切换后,按轴收费的成效逐步显现。据交通运输部数据,标准装载和接近标准装载的货车收费水平有不同程度降低,物流企业的运输成本得到有效控制;不停车快捷通行的实现,使高速公路货车通行效率提升约15%,尤其在货运高峰期,收费站拥堵情况明显缓解。此外,按轴收费作为国际通用做法,其科学性与合理性也推动我国高速公路收费体系与国际接轨,为物流业高质量发展提供了制度支撑。
从计重到按轴的过渡,是我国高速公路收费模式的一次重要升级。它以政策提前公示明确方向,以系统升级与并行校验保障落地,最终通过全面切换实现收费体系的优化。这一过程既兼顾了政策的稳定性与创新性,又平衡了公路运营方与货车司机的利益,更助力物流业降本增效,为构建现代化综合交通运输体系注入了新动力。
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