南通试行智能网联汽车新规:道路测试细则正式落地

**南通试行智能网联汽车新规:道路测试细则正式落地**

2026年3月,南通市正式实施《智能网联汽车道路测试和示范应用管理实施细则(试行)》,标志着该市在自动驾驶技术商业化探索中迈出关键一步。新规以“创新引领、安全有序”为核心原则,首次明确分级管理机制,覆盖从道路测试到商业化运营的全链条监管,为长三角智能网联汽车产业高地建设注入政策动能。

**分级准入:测试、示范、商业化三步走**

根据细则,智能网联汽车活动分为道路测试、示范应用和商业示范应用三个阶段,主体需逐级通过安全评估。其中,道路测试聚焦L3-L4级自动驾驶功能验证;示范应用允许载人载物试运行;商业示范应用则开放收费服务,支持配备或不配备驾驶人(含远程驾驶)两种模式。为降低风险,申请主体需满足九项硬性条件,包括独立法人资质、实时远程监控能力、事件数据回溯分析技术等,并承诺对可能的人身财产损失承担全额赔偿。

**跨部门协同:四局联动构建安全网**

南通创新设立市级推进工作组,由工信局、公安局、自然资源和规划局、交通运输局联合组成,统筹技术评估与安全管理。其中,工信局牵头日常协调,公安局核发临时行驶号牌,自然资源局监管地理信息测绘安全,交通局负责商业化政策储备。值得注意的是,涉及地理信息数据处理的测试主体,必须将数据直接传输至具备国家资质的测绘单位,且所有数据存储于境内服务器,境外传输需通过安全评估审批。

**区域化试点:核心区先行,县域参照执行**

政策优先在崇川区、南通经济技术开发区等核心区域落地,支持跨行政区测试。海安、如皋等县市可参照执行,但需自行承担辖区管理责任。细则还要求测试车辆在指定路段和时段运行,并通过电子标识、外部提示装置等方式明确车辆状态,避免混行风险。

**商业化前瞻:为无人驾驶装备铺路**

此次细则与2025年出台的《无人驾驶装备商业示范应用工作细则》形成互补。后者针对低速(≤45公里/小时)L4级无人配送车、环卫车等场景,而新规则覆盖更广泛的高速道路测试,共同构成南通“双轨并行”的自动驾驶政策体系。业内分析指出,南通依托江海联运枢纽优势,有望在港口物流、城市配送等场景率先实现规模化应用。

随着细则施行,南通已启动首批企业申请评估,预计年内将有自动驾驶巴士、物流车等车型在开放道路试运行。这一政策不仅为车企和技术公司提供合规路径,也为后续智慧交通基础设施建设奠定基础。

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