特斯拉挂蓝牌是因为车辆上牌时间早于新能源绿牌政策实施或所在城市未纳入试点范围。2014年首批进口特斯拉Model S进入中国时,新能源绿牌政策尚未推行,2016年绿牌才开始试点,在此之前上牌的特斯拉只能按当时规定悬挂蓝牌。部分车辆虽购车时间在政策试行后,但所在城市未被纳入首批试点,也会使用蓝牌。这些挂蓝牌的特斯拉本质仍是纯电动汽车,与绿牌车型的车辆属性并无差异。根据相关规定,早期挂蓝牌的新能源车可继续使用蓝牌,也能申请更换绿牌。部分车主因更换流程需耗费时间,或认为蓝牌不影响日常使用,便选择保留原牌照,这进一步导致了蓝牌特斯拉的持续存在。随着新能源绿牌政策在全国普及,后期购买的特斯拉均统一悬挂绿牌,蓝牌特斯拉逐渐成为早期车型的标识。这一现象既反映了我国新能源汽车政策的发展历程,也体现了政策对车辆牌照管理的阶段性调整。