六部门新规：新能源汽车电池将配“数字身份证”

**六部门新规：新能源汽车电池将配“数字身份证”**

2026年1月16日，工业和信息化部等六部门联合发布《新能源汽车废旧动力电池回收和综合利用管理暂行办法》（以下简称《办法》），首次明确要求为每块动力电池配备唯一“数字身份证”，通过编码溯源实现全生命周期精准监管。这一创新性制度设计，标志着我国新能源汽车产业链的规范化管理迈入数字化新阶段。

**“一码溯源”堵住灰色产业链漏洞**

随着新能源汽车产销量的爆发式增长——2025年全年产销量分别达1662.6万辆和1649万辆，废旧动力电池的回收压力日益凸显。据预测，2030年国内年度退役电池量将突破100万吨。此前，部分报废车辆在拆解前被私下拆卸电池，流入非正规回收渠道，既造成资源浪费，更存在安全隐患。

《办法》以数字化手段破解监管难题：要求电池生产企业为每个电池包赋予唯一编码，并通过全国统一的溯源信息平台实时更新生产、销售、维修、退役等全流程数据。消费者可通过扫码查询电池状态，监管部门则能精准锁定异常流向。工信部节能与综合利用司强调，此举将彻底改变传统“人盯人”的监管模式，形成“数据链+责任链”的双重约束。

**“车电一体报废”强化主体责任**

针对行业乱象，《办法》首次确立“车电一体报废”刚性原则：报废机动车回收拆解企业须完整接收带电池的新能源汽车，缺失电池的车辆将视为非法报废。同时，严禁将废旧电池改装用于电动自行车等禁用领域，违者最高面临10万元罚款。

值得注意的是，政策为换电模式预留空间。相关部门正制定配套细则，拟通过动态绑定电池与车辆信息，确保换电场景下的溯源连续性。业内专家指出，此举既守住安全底线，又支持技术创新，体现了“分类施策”的监管智慧。

**资源循环率瞄准国际标杆**

在环保与经济效益平衡方面，《办法》提出量化目标：到2026年底，骨干企业锂、钴、镍等关键金属回收率需达到98%以上，与当前国际领先水平持平。2025年我国已实现40万吨废旧电池综合利用量，但仍有约30%的电池未进入正规回收渠道。新规实施后，通过数字溯源与行政处罚联动，有望将正规回收率提升至90%以上。

国务院发展研究中心专家评价，该政策首次构建了“生产有标识、退役可追踪、处置必合规”的闭环体系，其经验或为全球新能源汽车产业提供“中国方案”。随着4月1日新规正式施行，一场由数字化驱动的电池回收革命即将展开。