欧盟新规：电动车补贴门槛提高，70%零部件须"欧洲造"

**欧盟新规：电动车补贴门槛提高，70%零部件须"欧洲造"**

（布鲁塞尔讯）欧盟委员会近日通过一项旨在强化本土产业链的电动汽车补贴新规，要求享受公共财政支持的清洁能源汽车必须满足严格的"欧洲制造"标准。根据新规，自2026年2月25日起，申请欧盟成员国购车补贴或由公共部门采购的电动、混动及燃料电池汽车，整车组装须在欧盟境内完成，且至少70%的零部件（不含电池）需产自欧盟。此外，汽车电池的关键组件也须源自欧盟。

**供应链本土化加速**

新规将显著改变欧盟新能源汽车产业的竞争格局。此前，德国等成员国推出的补贴政策未设产地限制，中国、韩国等非欧盟车企得以通过高性价比产品抢占市场。以德国为例，其2026年重启的电动车补贴计划预算达30亿欧元，面向所有品牌开放，甚至涵盖宝马i7等高端车型。但欧盟新规实施后，非欧盟车企若想继续享受补贴，需加速在欧洲建立生产基地或调整供应链。

建筑行业同样面临类似要求。新规规定，欧盟公共建设项目中使用的铝制品需有25%以上产自欧盟，塑料门窗的欧盟制造比例则需超过30%。这些措施被视作欧盟"绿色工业计划"的延伸，旨在减少对第三国关键材料的依赖。

**产业保护与市场博弈**

分析人士指出，新规虽以"保障供应链安全"为名，实则带有明显的贸易保护色彩。法国、意大利等成员国长期呼吁对非欧盟电动车设限，而德国则更倾向开放市场。2025年数据显示，中国品牌电动车在欧洲市场份额已突破12%，比亚迪等车企销量同比激增7倍。欧盟此次抬高补贴门槛，可能迫使中国车企加快欧洲本土化布局，以规避潜在贸易壁垒。

值得注意的是，新规未对私人消费者购车设限。德国环境部强调，其面向个人的补贴政策仍维持"技术中立"，纯电车型最高可获6000欧元补贴，插混车型为1500欧元，且不区分产地。这种"公私双轨制"折射出欧盟在产业保护与市场开放间的平衡策略。

**挑战与争议并存**

新规的落地面临多重挑战。一方面，欧盟本土供应链短期内恐难满足需求。以电池为例，尽管Northvolt等欧洲企业加速扩产，但2025年欧盟电池产能仅占全球12%，关键原材料仍依赖进口。另一方面，部分成员国担忧严苛的本地化要求可能推高车企成本，最终转嫁给消费者。

欧盟委员会表示，将设立过渡期并配套资金支持技术研发，但未透露具体细节。随着2026年新规生效，全球车企在欧洲市场的竞争策略或将迎来新一轮调整。（完）

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