冯兴亚两会提案：四举措构建低空经济万亿新赛道

**冯兴亚两会提案：四举措构建低空经济万亿新赛道**

2026年全国两会召开前夕，全国人大代表、广汽集团党委书记、董事长冯兴亚提交的《关于推动低空经济高质量发展的建议》引发广泛关注。提案指出，我国低空经济核心产业市场规模已突破6000亿元，但产业仍面临空域协同不足、标准体系缺失、场景融合不深等挑战。冯兴亚提出四大系统性举措，旨在通过顶层设计、制度创新与技术攻坚，将低空经济培育成万亿级新增长极。

**顶层设计先行：绘制“十五五”低空蓝图**

针对当前低空资源利用碎片化问题，冯兴亚建议将低空经济纳入国家“十五五”规划专项，编制全域数字空域图，构建“干—支—末”三级航线网络。重点打造长三角、粤港澳等城市群低空走廊，形成区域联动示范效应。这一规划将明确产业边界与发展路径，避免重复建设与资源内耗。

**制度破冰：粤港澳试点“双边沙盒”创新**

法规滞后是制约产业发展的关键瓶颈。提案呼吁完善空域管理、飞行安全等专项法规，并支持粤港澳大湾区开展“双边沙盒”监管试验，即在特定区域内试行与国际接轨的规则体系，为跨境低空运营提供制度模板。此举有望破解数据跨境流动、飞行器适航认证等难题，推动区域一体化进程。

**智慧监管：数字孪生构建安全防线**

低空活动涉及军、民、地多方主体，传统监管模式难以应对复杂场景。冯兴亚提出建立“三位一体”协同平台，引入数字孪生技术实时模拟空域运行状态，结合人工智能实现风险分级预警。例如，通过动态调整禁飞区与航线密度，平衡安全与效率需求，为大规模商业化运营扫清障碍。

**场景突围：从“急救物流”到“空中出租”**

为加速技术向市场转化，提案建议地方政府开放医疗急救、物流配送等刚性场景，并配套补贴政策降低企业试错成本。广汽旗下飞行汽车品牌高域GOVY已布局城市空中交通（UAM），其复合翼机型AirJet计划于2026年3月下线，多旋翼机型AirCab获近2000架订单，将与如祺出行合作推出“Robotaxi+Robo-airTaxi”立体交通服务。

**产业协同：技术优势向国际标准转化**

面对全球标准割裂问题，提案强调需强化国内企业技术协同，推动中国标准“走出去”。广汽计划联合产业链伙伴，在eVTOL（电动垂直起降飞行器）、低空通信等领域形成统一技术规范，通过“标准出海”提升国际话语权。

业内专家指出，低空经济作为新质生产力的代表，其发展需政策、技术与市场三轮驱动。冯兴亚的提案既回应了产业痛点，亦为城市群经济升级提供了新思路。随着“十五五”规划编制启动，相关举措若落地实施，我国有望在2030年前形成全球领先的低空产业生态。

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